Interpellation Nr. 97 Sandra Bothe betreffend Umsetzung des angekündigten Monitorings zur Sicherstellung von ausreichend und qualifizierten Lehr- und Fachpersonen sowie Schulleitungen für die Basel-Städtischen Schulen

Mit dem Anzug 22.5306 1) betreffend «Monitoring zur Sicherstellung von ausreichend und qualifizierten Lehr- und
Fachpersonen sowie Schulleitungen für die Basel-Städtischen Schulen» wurde der Regierungsrat bereits im Jahr
2022 ersucht, ein Monitoring zur personellen Situation an den Volksschulen einzurichten. Ziel des Anzugs war
eine systematische Datenerhebung, Aufbereitung und Analyse als Grundlage für nachhaltige
Steuerungsentscheide. Der Grosse Rat überwies den Anzug am 20. Oktober 2022. In seinem Bericht 2) vom 16.
Oktober 2024 hielt der Regierungsrat fest, dass künftig Kennzahlen zur Stellenbesetzung an der Basler
Volksschule auf der kantonalen Website veröffentlicht würden. Die Umsetzung sei in Arbeit; nach der
Realisierung der Webpräsenz werde der Regierungsrat dem Grossen Rat Bericht erstatten.

Inzwischen sind seit der Überweisung des Anzugs nahezu vier Jahre vergangen. Dennoch ist auf der offiziellen
Website des Kantons keine öffentlich zugängliche Webpräsenz mit den angekündigten Kennzahlen zur
Stellenbesetzung ersichtlich. Unabhängig davon stellt sich die grundsätzliche Frage, inwiefern die
Veröffentlichung einzelner Kennzahlen dem ursprünglich verlangten Monitoring überhaupt entspricht.

Auch im Hinblick auf das Schuljahr 2026/27 besteht ein öffentliches und politisches Interesse an einer
transparenten Darstellung der personellen Situation an den Basler Volksschulen. Eine ausreichende Versorgung
mit qualifizierten Lehr- und Fachpersonen ist nicht nur entscheidend für die Unterrichtsqualität, sondern auch für
tragfähige Arbeitsbedingungen an den Schulen. Der GPK-Bericht hat zudem erneut aufgezeigt, dass die
Entwicklung der krankheitsbedingten Absenzen der Lehrpersonen grosse Anlass zur Sorge gibt. Ein
systematisches Monitoring kann auch diesbezüglich dazu beitragen, Entwicklungen frühzeitig zu erkennen,
Zusammenhänge besser zu beurteilen, um geeignete Massnahmen einzuleiten.

Vor diesem Hintergrund wird der Regierungsrat gebeten, folgende Fragen zu beantworten:

1. Ist der Regierungsrat der Auffassung, dass die Veröffentlichung einzelner Kennzahlen dem im Anzug
   22.5306 geforderten Monitoring entspricht? Falls ja, weshalb? Falls nein, wie und bis wann soll das
   ursprünglich verlangte Monitoring umgesetzt werden?
2. Wie ist der Stand der Umsetzung des im Bericht vom 16. Oktober 2024 angekündigten Vorhabens,
   Kennzahlen zur Stellenbesetzung an der Basler Volksschule auf der kantonalen Website zu
   veröffentlichen?
   Falls die angekündigte Webpräsenz inzwischen realisiert wurde:
   a. Wo ist sie öffentlich zugänglich?
   b. Welche Kennzahlen werden veröffentlicht?
   c. Seit wann werden diese publiziert?
   d. In welchem Turnus werden sie aktualisiert?
   Falls die Umsetzung noch nicht erfolgt ist:
   a. Aus welchen Gründen konnte das angekündigte Vorhaben bisher nicht umgesetzt werden?
   b. Bis wann ist mit einer Veröffentlichung zu rechnen?
3. Wie präsentiert sich die personelle Situation zu Beginn des Schuljahres 2026/27, aufgeschlüsselt nach
   Kindergarten, Primarschule und Sekundarschule? Wie haben sich die nachfolgenden Kennzahlen
   gegenüber den Schuljahren 2022/23, 2023/24, 2024/25 und 2025/26 entwickelt?
   a. Anzahl ausgeschriebener Stellen;
   b. Anzahl besetzter Stellen;
   c. Anzahl zum Schuljahresbeginn noch unbesetzter Stellen;
   d. Anzahl Stellen, die mit ausländischen Lehrpersonen ohne EDK-anerkanntes Lehrdiplom besetzt sind;
   e. Anzahl Stellen, die mit Personen ohne EDK-anerkanntes Lehrdiplom besetzt sind, welche also
   aktuell gar kein stufen- und fachspezifisches, pädagogisches Studium absolvieren;
   f. Anzahl Stellen, die von Studierenden besetzt werden;
   g. Anzahl Stellen, die mit stufen- oder fachfremd diplomierten Lehrpersonen besetzt sind;
   h. Anzahl Stellen, die von pensionierten Lehrpersonen übernommen werden.
4. Erfasst das angekündigte Monitoring beziehungsweise die angekündigten Kennzahlen auch die personelle
   Situation der Fachpersonen (schulische Heilpädagogik, Logopädie, Psychomotorik und Schulsozialarbeit)
   sowie der Schulleitungen? Falls nein, weshalb nicht?
5. Mussten für das Schuljahr 2026/27 besondere Massnahmen ergriffen werden, um die
   Unterrichtsversorgung sicherzustellen (z. B. durch den vermehrten Einsatz von Studierenden,
   pensionierten Lehrpersonen oder Lehrpersonen ohne EDK-anerkanntes Lehrdiplom)? Falls ja, welche?

1 ) https://grosserrat.bs.ch/dokumente/100397/000000397537.pdf Anzug Sandra Bothe betreffend Monitoring zur Sicherstellung von ausreichend
und qualifizierten 22.5306.01 Lehr- und Fachpersonen sowie Schulleitungen für die Basel-städtischen Schulen
2 ) https://grosserrat.bs.ch/dokumente/100408/000000408333.pdf Bericht der Regierung zum Anzug

Sandra Bothe

SAB Interpellation Nr. 97 September 2026